AMBON, Siwalima.id - Pemerintah Kota Ambon berencana akan melaporkan kasus dugaan surat keputusan (SK) bodong kenaikan pangkat aparatur sipil negara (ASN) ke polisi.
Langkah ini merupakan tindak lanjut atas hasil pemeriksaan Inspektorat Kota Ambon yang menemukan dugaan praktik pengurusan dokumen kepegawaian secara ilegal terhadap puluhan ASN yang mayoritas guru.
Walikota Ambon, Bodewin Wattimena mengatakan, pemerintah tidak akan tinggal diam terhadap praktik yang mencatut administrasi kepegawaian tersebut.
Walikota bilang, telah memerintahkan bagian hukum Pemkot Ambon menyiapkan hasil pemeriksaan Inspektorat beserta seluruh bukti pendukung, termasuk dokumen asli dari Badan Kepegawaian Negara (BKN) dan SK yang diduga palsu.
“Saya telah memerintahkan bagian hukum Pemerintah Kota Ambon agar hasil pemeriksaan ini kemudian bukti SK asli dan SK bodong itu dibawa dan dilaporkan kepada aparat penegak hukum, supaya diproses sesuai ketentuan yang berlaku,” kata walikota dalam konferensi pers di Balai Kota Ambon, Senin (9/11).
Dijelaskan, laporan tersebut merupakan tindak lanjut rekomendasi Inspektorat yang meminta pemberian sanksi administratif kepada pihak yang terbukti melakukan pelanggaran, serta meneruskan perkara kepada APH karena ditemukan indikasi tindak pidana.
Ia menegaskan, Inspektorat tidak memiliki kewenangan menetapkan seseorang sebagai tersangka. Lembaga tersebut hanya mengidentifikasi dugaan pelanggaran berdasarkan hasil pemeriksaan, keterangan para pihak, dan bukti yang ditemukan.
45 ASN Korban
Sebanyak 45 ASN di lingkungan Pemkot Ambon mayoritas berprofesi sebagai guru, menjadi korban praktik pengurusan SK kenaikan pangkat ilegal.
Dari hasil pemeriksaan Inspektorat Kota Ambon, praktik tersebut menyebabkan kerugian keuangan daerah sebesar Rp24,6 juta akibat kelebihan pembayaran gaji. Sementara total uang yang diserahkan para ASN kepada pihak yang menawarkan jasa pengurusan kenaikan pangkat mencapai Rp74,7 juta.
Walikota menyebutkan, puluhan SK kenaikan pangkat tersebut diterbitkan tanpa melalui mekanisme resmi Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BKPSDM) serta tidak memiliki Pertimbangan Teknis (Pertek) dari Badan Kepegawaian Negara (BKN).
Menurutnya, setiap pengusulan kenaikan pangkat ASN wajib melalui tahapan administrasi dan verifikasi berjenjang hingga memperoleh Pertek dari BKN.
Pertek merupakan dokumen yang menyatakan seorang ASN memenuhi persyaratan untuk naik pangkat. Setelah dokumen tersebut diterbitkan BKN, pejabat pembina kepegawaian atau pejabat berwenang dapat menerbitkan SK kenaikan pangkat.
Namun, dalam kasus ini para pelaku diduga membuat Pertek palsu menggunakan nomor yang tidak pernah diterbitkan BKN.
Bahkan, BKN Kantor Regional IV telah memastikan pada 15 Oktober 2026 bahwa Pertek yang digunakan dalam pengurusan kenaikan pangkat tersebut tidak pernah dikeluarkan.
Berdasarkan hasil pemeriksaan Inspektorat yang berlangsung sejak 19 Oktober hingga 6 November 2026, ditemukan sejumlah pihak yang diduga terlibat dalam praktik tersebut.
Salah satunya berinisial G, seorang tenaga non-ASN yang merupakan istri dari ASN yang bekerja di BKPSDM. G diduga berperan menghimpun uang dari para guru, menggunakan akun MyASN milik ASN, membuat atau mengubah dokumen Penetapan Angka Kredit (PAK), hingga menyerahkan SK kenaikan pangkat yang tidak sah.
Dalam menjalankan aksinya, G mendatangi sejumlah sekolah dengan menawarkan bantuan pengurusan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) atau e-kinerja.
Kontak pertama melalui WhatsApp tercatat pada 7 November 2025. Selanjutnya, pada Januari hingga Maret 2026, G mulai mendatangi sekolah-sekolah dan menerima pembayaran dari para guru.
Pada April hingga Mei 2026, para guru mulai menerima SK kenaikan pangkat yang diduga palsu, termasuk dokumen penetapan angka kredit konvensional yang dibuat secara manual.
Inspektorat juga mengidentifikasi ASN berinisial JM, mantan operator SIASN BKPSDM, yang menerima dan menginput berkas dari G serta memberikan arahan terkait penetapan angka kredit.
Meski demikian, hasil pemeriksaan belum menemukan bukti bahwa JM secara langsung membuat SK palsu. Namun, Inspektorat menemukan pelanggaran prosedur karena yang bersangkutan membantu proses tersebut di luar mekanisme resmi pemerintah.
Selain JM, ASN BKPSDM berinisial LR juga diduga berperan menghubungkan G dengan JM dan para guru, sekaligus mengarahkan pembuatan penetapan angka kredit secara konvensional.
Walikota menjelaskan, jumlah 45 ASN merupakan hasil identifikasi setelah Pemkot Ambon membuka kesempatan kepada seluruh ASN untuk melaporkan SK kenaikan pangkat yang diduga tidak sah.
Awalnya, jumlah korban yang teridentifikasi hanya sekitar 20 hingga 21 orang. Namun, setelah pemerintah menyampaikan pemberitahuan kepada seluruh organisasi perangkat daerah (OPD), jumlah tersebut bertambah menjadi 45 ASN.
Sebagai tindak lanjut, Pemkot Ambon akan menyerahkan hasil pemeriksaan Inspektorat beserta bukti-bukti pendukung kepada APH.
Langkah ini dilakukan untuk memastikan dugaan pemalsuan dokumen dan keterlibatan pihak-pihak terkait dapat diproses sesuai ketentuan hukum.
Inspektorat juga merekomendasikan pemberian sanksi administratif kepegawaian terhadap pihak yang terbukti melakukan pelanggaran.
Selain itu, pemerintah akan memverifikasi seluruh 45 SK, mencocokkan data SIASN dan MyASN, serta memisahkan fungsi pengusulan, verifikasi, dan pelaksanaan pembayaran gaji.
Ia menegaskan, kerugian keuangan daerah sebesar Rp24,6 juta akan dihitung kembali secara teliti untuk selanjutnya dipulihkan melalui mekanisme pengembalian.
Terkait status kepegawaian para guru yang menjadi korban, walikota memastikan mereka akan mendapatkan pendampingan sesuai mekanisme administrasi yang berlaku.(S-30)